Na 81ª Assembleia Geral das Nações Unidas, realizada em Nova York nos dias 22 e 23 de setembro de 2026, líderes mundiais colocaram o futuro da própria ONU no centro dos debates. O secretário‑geral António Guterres, prestes a deixar o cargo, admitiu que a instituição está ultrapassada e precisa de reformas urgentes. O clima de tensão foi alimentado por críticas que vêm de potências como Estados Unidos, Rússia e até de aliados tradicionais.
Contexto histórico e críticas recentes
Fundada em 1945, logo após o fim da Segunda Guerra Mundial, a ONU nasceu como um mecanismo de cooperação internacional para prevenir novos conflitos globais. Ao longo de oito décadas, a organização ampliou seu escopo, criando mais de 15 agências especializadas, tribunais e programas de desenvolvimento. Apesar da amplitude, a percepção de eficácia tem diminuído nos últimos anos.
Vários fatores contribuíram para o aumento das críticas. A retirada de recursos financeiros pelos Estados Unidos, que financiam cerca de 22 % do orçamento da entidade, gerou um déficit que compromete projetos de paz e ajuda humanitária. Além disso, decisões controversas do Conselho de Segurança, muitas vezes bloqueadas por vetos permanentes, alimentam a sensação de paralisia institucional.
Os críticos apontam também a falta de representatividade e a burocracia excessiva. A estrutura de 193 países membros, embora inclusiva, dificulta a tomada de decisões rápidas em crises emergentes. Essa combinação de problemas financeiros, políticos e operacionais tem alimentado um discurso cada vez mais incisivo contra a ONU.
- Financiamento instável, principalmente devido a cortes dos EUA.
- Veto permanente no Conselho de Segurança que impede ações decisivas.
- Burocracia que retarda respostas a emergências humanitárias.
- Percepção de falta de representatividade regional.
Discurso dos líderes e demandas de reforma
Durante a abertura da Assembleia, Guterres reconheceu que a ONU está “ultrapassada” e que reformas estruturais são imprescindíveis. O presidente argentino Javier Milei foi ainda mais contundente, descrevendo a instituição como “inútil” e “parasita”. Em contraste, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva destacou a queda recorde na credibilidade da ONU, mas ressaltou a necessidade de mantê‑la como fórum de diálogo.
Outros chefes de Estado também apresentaram propostas concretas. Emmanuel Macron, da França, denunciou a inatividade da ONU diante das mortes civis na Faixa de Gaza e pediu um reforço nas capacidades de mediação. O líder da Letônia, Edgars Rinkēvičs, enfatizou que todos “dividem o mesmo barco” e que a ONU ainda pode ser o elo que mantém a comunidade internacional unida.
Em diversos discursos, surgiram demandas recorrentes que podem ser agrupadas em quatro áreas principais:
- Revisão do poder de veto no Conselho de Segurança para evitar bloqueios políticos.
- Modernização dos processos de financiamento, com maior transparência e diversificação de fontes.
- Fortalecimento das missões de paz, com recursos adequados e mandato claro.
- Ampliação da participação de países em desenvolvimento nas decisões estratégicas.
Essas propostas foram apresentadas em blocos curtos, facilitando a compreensão e sinalizando que a comunidade internacional está disposta a buscar consensos, ainda que difíceis.
Desafios e perspectivas para a ONU
O principal obstáculo para a implementação das reformas é a crise financeira desencadeada pelos cortes dos EUA. Sem recursos estáveis, a organização corre o risco de reduzir operações essenciais, como missões de paz no Sahel e programas de combate à fome na África. A falta de financiamento também afeta a capacidade de resposta a desastres naturais, que têm se tornado mais frequentes devido às mudanças climáticas.
Além do aspecto financeiro, há resistência política interna. Países que se beneficiam do veto permanente temem perder influência nas decisões globais. Por outro lado, nações emergentes pressionam por maior representatividade e por uma distribuição mais equitativa do poder.
Com a saída de Guterres prevista para o final de 2026, a escolha do próximo secretário‑geral será decisiva. O candidato ideal precisará equilibrar diplomacia tradicional com visão inovadora, capaz de integrar tecnologia, transparência e agilidade nos processos decisórios. A comunidade internacional observa atentamente, pois a liderança futura definirá se a ONU será revitalizada ou permanecerá em declínio.
Alguns analistas sugerem que a ONU pode adotar modelos híbridos, combinando a estrutura multilateral com parcerias público‑privadas e iniciativas da sociedade civil. Essa abordagem poderia trazer recursos adicionais e expertise especializada, especialmente em áreas como saúde pública, cibersegurança e mudança climática.
Enquanto isso, o discurso de Lula na Assembleia ressaltou a importância de manter a ONU como palco de negociação pacífica, mesmo diante das falhas. “O mundo não precisa de menos Nações Unidas, precisa de uma ONU que atue com mais diplomacia e capacidade de resolução de conflitos”, concluiu o presidente brasileiro.
Em síntese, a Assembleia Geral de 2026 serviu como um espelho que refletiu tanto as fragilidades quanto as esperanças depositadas na instituição. O caminho adiante dependerá da capacidade dos Estados membros de superar interesses individuais em favor de um projeto coletivo que garanta paz, desenvolvimento e justiça para as próximas gerações.
