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Por que a conta de luz no Brasil supera a de países com perfil renovável semelhante

Uma análise recente revelou que a conta de luz paga pelos consumidores brasileiros está entre as mais caras do mundo, mesmo em comparação com países que também dependem majoritariamente de fontes renováveis. O estudo, divulgado em 2024, traz dados detalhados sobre os componentes que inflacionam a fatura elétrica no país. A pesquisa foi realizada por Daniel Duque, economista da Fundação Getúlio Vargas, e encomendada pelo Centro de Liderança Pública.

Custo da energia e seus componentes

O preço final que chega ao consumidor não reflete apenas o custo da energia gerada nas usinas. Em uma conta típica de R$ 1 mil, apenas cerca de 30% correspondem ao valor da energia propriamente dita.

Os demais percentuais são distribuídos entre diferentes encargos que, somados, elevam significativamente o valor final. A distribuição da fatura pode ser detalhada da seguinte forma:

  • Energia elétrica: 30,4%
  • Distribuição: 26%
  • Transmissão: 10%
  • Encargos setoriais (programas sociais, subsídios, etc.): 15%
  • Tributos: 18%

Esses números mostram que mais de dois terços da conta não têm relação direta com o custo da geração de energia. A carga tributária, por exemplo, inclui impostos federais, estaduais e municipais que incidem sobre a energia consumida.

Além disso, os encargos setoriais destinam parte da fatura a programas de apoio ao setor agrícola, à universalização do acesso à energia e a outros subsídios governamentais. Embora tenham objetivo social, esses repasses acabam sendo repassados ao consumidor final.

Impactos das políticas tarifárias

As políticas públicas também influenciam o valor da conta. O sistema de bandeiras tarifárias, criado para sinalizar variações nos custos de geração, aumenta o preço quando as hidrelétricas têm menor disponibilidade de água.

Em períodos de seca, a bandeira amarela ou vermelha pode ser acionada, elevando o custo da energia para todos os consumidores. Esse mecanismo visa cobrir o uso de usinas termelétricas mais caras, mas acaba penalizando quem já paga altos valores.

Outra exigência legal obriga as distribuidoras a adquirirem parte da energia de termelétricas e de pequenos empreendimentos hidrelétricos. Essa obrigatoriedade, embora aumente a diversificação da matriz, eleva o custo médio da energia comprada.

Quando comparado a países como Canadá, Noruega e China – que também possuem grande participação de fontes renováveis – o Brasil apresenta tarifas superiores. Esses países conseguem transformar a energia limpa em preços mais acessíveis graças a estruturas regulatórias diferentes e a menores encargos tributários.

Iniciativas para reduzir a conta de luz

Empresas e condomínios têm buscado alternativas para mitigar o impacto da alta tarifa. Um exemplo é o condomínio da Zona Norte do Rio, que reúne mais de 400 apartamentos e enfrenta uma fatura mensal de cerca de R$ 40 mil.

O síndico profissional Jorge Lima relata que a energia representa entre 20% e 40% do custo total do condomínio, limitando novos investimentos. Para reverter esse quadro, a gestão está avaliando a instalação de painéis solares e a adoção de sistemas de gestão inteligente de energia.

No setor industrial, uma fábrica de processamento de pescado com 82 anos de história adotou medidas semelhantes. A empresa instalou duas usinas solares, substituiu equipamentos por versões mais eficientes e passou a usar inteligência artificial para monitorar o consumo.

Essas ações resultaram em uma redução de até 30% nos custos de energia, melhorando a competitividade da empresa no mercado global. A experiência demonstra que, embora a carga tributária e os encargos setoriais sejam difíceis de mudar rapidamente, a eficiência operacional pode gerar economia significativa.

Além das iniciativas privadas, especialistas defendem a necessidade de reformas estruturais no setor elétrico. A proposta inclui a revisão dos encargos setoriais, a simplificação do sistema de bandeiras tarifárias e a redução da carga tributária sobre a energia.

Outra sugestão é o estímulo ao autoconsumo por meio de geração distribuída, permitindo que residências e empresas produzam sua própria energia e reduzam a dependência da rede convencional.

Por fim, a conscientização dos consumidores sobre o perfil de consumo e a adoção de hábitos mais sustentáveis são fundamentais. O uso de lâmpadas LED, a otimização de aparelhos eletrodomésticos e a adoção de horários de consumo fora dos picos podem contribuir para a diminuição da fatura.

Em resumo, a conta de luz no Brasil é cara devido a uma combinação de fatores: alta carga tributária, encargos setoriais, políticas tarifárias e custos de transmissão e distribuição. Enquanto o preço da energia em si é relativamente competitivo, os demais componentes elevam a fatura final. A solução passa por reformas regulatórias, investimentos em eficiência e maior participação do consumidor na geração de energia.

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